Итоги деятельности Главного управления МЧС России по Рязанской области в 2019 году
В 2019 году Главное управление МЧС России по Рязанской области (далее – Главное управление) решало сложные и многофункциональные задачи, связанные с практической реализацией единой государственной политики в области гражданской обороны (далее – ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Оперативная обстановка.
За год на территории области зарегистрировано 2 ЧС, в результате которых погибли 6 человек:
28 февраля – порыв на магистральном газопроводе «Петровск - Елец расширение» в Сараевском районе (пострадавших нет);
6 августа – дорожно-транспортное происшествие в Сасовском районе (пострадало 14 человек, из них 6 человек погибли).
На территории Рязанской области зарегистрировано 4689 пожаров (на 100 тысяч населения составило 420,80), на которых погибло 88 человек (на 100 тысяч населения составило 7,90), травмы получили 66 человек (на 100 тысяч населения составило 5,92). Ущерб от пожаров составил более 301 млн. руб.
За пожароопасный период зарегистрировано 17 природных пожаров (аналогичный период прошлого года – 28 (снижение на 39 %).
В текущем году зарегистрировано 7 происшествий на водных объектах, погибли 6 человек, спасен 1 человек.
Мероприятия надзорной деятельности.
В рамках надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности сотрудниками управления надзорной деятельности проведено 646 проверок объектов защиты, из них 244 плановых и 402 внеплановые, выдано предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Составлено 392 протокола об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 229 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, на общую сумму
3 миллиона 770 тысяч рублей.
Проведено 11 плановых мероприятий по надзору в области гражданской обороны и 7 внеплановых мероприятий. Количество выданных предписаний об устранении нарушений в области гражданской обороны составило 15. По результатам проведенных проверок составлено 16 административных протоколов, в том числе 11 в отношении юридических лиц.
Проведено 6 плановых мероприятий по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и 2 внеплановых мероприятия по контролю за выполнением ранее выданного предписания. Количество выданных предписаний об устранении нарушений в области ЗНТ от ЧС составило 1. По результатам проведенных проверок составлен 1 административный протокол в отношении должностного лица.
В органы дознания ГПН ФПС Рязанской области поступило 1242 сообщения о преступлениях, связанных с пожарами. Рассмотрено сотрудниками органов надзорной деятельности – 916 сообщений, по результатам рассмотрения: возбуждено 11 уголовных дел: 3 дела по ст. 168 УК РФ, 3 дела по ч.1 ст. 261 УК РФ и 5 дел по ч.2 ст. 261 УК РФ; вынесено 688 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, из них: по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления) по 559 сообщениям, по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие в деянии состава преступления) отказано по 129 сообщениям; по 217 сообщениям о преступлениях, связанных с пожарами, материалы проверок переданы по подследственности в органы внутренних дел и Следственный комитет Российской Федерации. По двум уголовным делам дознавателями составлены обвинительные акты, которые в последствие направлены в суды для рассмотрения. По результатам судебных заседаний вынесены обвинительные приговоры, по одному из которых, суд назначил наказание виновному в виде штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей, по другому, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 (двести) часов.
В течение года сотрудниками испытательной пожарной лаборатории было осуществлено 126 выездов с целью установления причины пожара и факторов, способствовавших его возникновению и развитию. По результатам исследования пожаров и материалам проверок подготовлено 188 технических заключений, которые были направлены в органы следствия и дознания. Сотрудниками лаборатории в качестве экспертов выполнено 160 пожарно - техническая экспертиз. Подготовлено 76 протоколов испытаний по результатам участия в мероприятиях по контролю, проводимых органами надзорной деятельности.
Организация работы по лицензированию.
На территории области деятельность в области пожарной безопасности осуществляет 264 лицензиата, из которых:
- на деятельность по тушению пожаров – 5 (АППГ - 5),
- на производство работ по монтажу, обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений – 259 (АППГ - 240).
В Главное управление МЧС России по Рязанской области поступило 21 заявление соискателей лицензии на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и 1 заявление на деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. По результатам рассмотрения заявлений предоставлено 16, переоформлено 3 лицензии, направлено 6 уведомлений о необходимости устранения выявленных нарушений и 1-ому соискателю лицензии отказано в предоставлении лицензии. С момента вступления в законную силу приказа МЧС России от 24.09.2019 № 505 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности в МЧС России и его территориальных органах» в управление надзорной деятельности и профилактической работы поступило 7 заявлений соискателей лицензии на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, по результатам рассмотрения которых предоставлено 4 лицензии и направлено 4 уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений.
Сотрудниками Главного управления в связи с поступлением в лицензирующий орган обращений (информации) юридических лиц о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, согласованы с органами прокуратуры и проведены 2 внеплановые выездные проверки лицензиатов, в ходе которых на 7 объектах проверено качество выполнения работ. По результатам проверок на 4-х объектах выявлено некачественное предоставление услуг, возбуждено 2 административных дела по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, на юридических лиц наложены административные наказания (1 предупреждение по
ч. 3 ст. 14.1 и 1 административный штраф на сумму 50000 руб. по ч. 4 ст. 14.1). Также, в ходе расследования пожара, выявлен 1 случай осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в связи с чем возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого наложено административное наказание в виде штрафа (административный штраф на индивидуального предпринимателя на сумму 4000 руб. по ч. 2 ст. 14.1).
Поручения из Главных управлений МЧС России субъектов Российской Федерации по состоянию на 24 декабря 2019 года в ГУ МЧС России по Рязанской области не поступали.
Методическая работа с лицензиатами, направленная на предотвращение ими нарушений лицензионных требований в области пожарной безопасности отделом организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Рязанской области проведена в рамках оказания консультаций.
За год случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших по причине нарушения лицензионных требований, не было.
Деятельность Рязанского территориального пожарно-спасательного гарнизона.
В течение года основные усилия были направлены на организацию контроля за оперативно-служебной деятельностью подразделений государственной противопожарной службы (далее – ГПС), повышение качества взаимодействия подразделений ГПС с другими видам пожарной охраны, совершенствование уровня тактической подготовки начальников местных пожарно-спасательных гарнизонов.
За год случаев нарушения технического регламента в части времени прибытия пожарных подразделений на пожар не зарегистрировано.
1. Среднее время прибытия первого подразделения пожарной охраны
к месту вызова - 11,81 мин. (АППГ – 9,54 мин.);
2. Среднее время локализации пожара – 13,16 мин. (АППГ – 7,15 мин.);
3. Среднее время ликвидации открытого горения – 19,96 мин. (АППГ – 11,96 мин.).
С целью организации тушения пожаров на территории области созданы
1 - территориальный и 11 местных пожарно-спасательных гарнизонов.
Противопожарную защиту населения и территории области обеспечивают:
Федеральная противопожарная служба, состоящая из 2 отрядов ФПС в состав, которых входят 11 пожарно-спасательных частей и 3 отдельных поста;
Противопожарная служба субъекта в состав, которой входят 27 пожарных частей и 21 отдельный пост.
Ведомственная пожарная охрана в состав, которой входят 39 подразделений;
Частная пожарная охрана в состав, которой входят 2 подразделения;
2 подразделения муниципальной пожарной охраны и 60 добровольных пожарных команд.
Ежесуточно в боевой расчёт территориального гарнизона пожарной охраны заступает более 500 человек личного состава и около 200 единиц техники.
В настоящее время газодымозащитная службы создана в 40 подразделениях государственной противопожарной службы (100%): 14 служб в подразделениях Федеральной противопожарной службы (100%) (из них 11 в г. Рязани); 26 служб – в Рязанской области (100%). На дежурство заступает 40 звеньев газодымозащитной службы государственной противопожарной службы из них в г. Рязани 11 звеньев (до 48 газодымозащитников) и в районах области 27 звеньев (до 82 газодымозащитников).
Организация работы по охране труда.
Случаев травматизма личного состава при выполнении служебных обязанностей не произошло (-100%, АППГ – 2). Случаев гибели личного состава при выполнении служебных обязанностей не произошло (-0%, АППГ – 0).
За отчетный период умер 1 человек (-0%, АППГ – 1). Данное происшествие непосредственно не связано с выполнением служебных обязанностей, но, тем не менее, подтверждает важность проведения углубленного медицинского контроля за состоянием здоровья всех категорий личного состава.
В течение года произошло 28 случаев травмирования сотрудников в нерабочее время в быту (+16,6%, АППГ – 24). Из них:
2 – сотрудники аппарата ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» (+100 %, АППГ – 1);
24 – сотрудники пожарно-спасательных подразделений (+50,0%. АППГ -16);
2 – сотрудники Главного управления МЧС России по Рязанской области (-66,7%, АППГ – 6).
В лучшую сторону можно отметить ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Рязанской области» (0, АППГ – 0), ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Рязанской области» (0, АППГ – 0), военнослужащих Главного управления (0, АППГ – 1, -100%), Главное управление (2, АППГ – 6, -66,7%),
ПСЧ № 8 (2, АППГ – 5, -60%).
Ухудшили свои показатели ПСЧ № 2 (3, АППГ – 1, +200%) и ПСЧ № 1 (5, АППГ – 3, +66,7%).
Проведённый анализ показал, что основная причина травмирования – личная неосторожность и невнимательность.
Нарушений требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1100н «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» допущено не было.
В структурных и подчиненных подразделениях Главного управления проводится работа по реализации решений организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда и предупреждение производственного травматизма при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, несении службы, проведении пожарно-тактических учений и занятий.
В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации 09.01.2019 и 01.07.2019 с личным составом были проведены повторные инструктажи (по программе первичного инструктажа) на рабочем месте.
В пожарно-спасательных подразделениях проводится ежемесячное мероприятие – «День охраны труда», в пожарно-спасательных подразделениях имеются стенды (уголки) уголки охраны труда, информация в которых своевременно обновляется.
В Главном управлении и подчинённых подразделениях в целях пропаганды и поддержания здорового образа жизни, а также обеспечения необходимого уровня физической подготовки сотрудников ФПС ГПС и военнослужащих организована и проводится физкультурно-массовая и спортивная работа, на территории имеется оборудованный спортивный зал, доступный личному составу для занятий.
Также, в целях профилактики и снижения уровня общей заболеваемости 24.09.2019 и 24.10.2019 в Главном управлении было организовано проведение вакцинации от гриппа для всех категорий личного состава Главного управления и подчинённых подразделений с привлечением медицинского персонала поликлиники ФКУЗ «МСЧ МВД России по Рязанской области».
В ФГБУ «1ОФПС ГПС по Рязанской области (договорной)» проведена специальная оценка условий труда на 49 рабочих местах, что составляет 100 % от требуемого, прошли обучение по охране труда 27 работников, 11 работников прошли обучение по дополнительной профессиональной программе «Проведение погрузочно-разгрузочных работ и перемещение грузов», 4 работника прошли профессиональную переподготовку по программе «Переподготовка водителей для работы на специальных агрегатах автоподъёмника коленчатого пожарного».
В III квартале 2019 года в связи с созданием службы ГДЗС в ПСЧ № 11 проведено обучение 2 работников ПСЧ № 11 по профессии «Машинист компрессорных установок».
За отчетный период личный состав ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» прошел обучение по электробезопасности в количестве 78 человек, из них:
69 человек – на II группу по электробезопасности;
5 человек – на III группу;
4 человека – на IV группу. Всего на обучение по электробезопасности затрачено 56 620 рублей.
За отчетный период 4 человека из числа водителей СПЧ (по ТКП) № 9 ГПС ФПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» прошли обучение по профессии «Оператор (машинист) манипулятора», затраты составили 26 800 рублей.
Была произведена подготовка к проверке знаний по курсам:
«Общие требования промышленной безопасности» - 1 человек;
«Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления» - 1 человек;
«Эксплуатация котлов на опасных производственных объектах» - 1 человек;
«Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей» - 1 человек;
«Оператор котельной» - 4 человека.
Материальные затраты составили 19 000 рублей.
1 сотрудник прошел обучение по курсу: «Специалист по охране труда», затрачено 12 000 рублей.
Для пожарно-спасательных частей ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» закуплены единообразные информационные стенды (стенды «Информация», «Компьютер и безопасность», «Пожарная безопасность», «Первая помощь», «Техническое обслуживание автомобилей», «Безопасность дорожного движения») в количестве 51 штука на общую сумму 42 373 рубля.
Особое внимание уделялось улучшению служебно-бытовых условий для личного состава пожарно-спасательных подразделений ФПС. Во всех подразделениях ФГКУ ОФПС произведена замена ламп освещения.
В ПСЧ № 1 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» в помещении приема пищи установлен новый кухонный уголок, заменена электроплита, проводилась замена уголков дверных проемов, замена дверных замков, замена кроватей в спальном помещении личного состава (комнате начальника караула, комнате радиотелефониста), приобретена тепловая пушка в сушильную комнату, произведен ремонт запоров ворот гаража.
В ПСЧ № 2 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» в комнате приема пищи установлен новый фильтр для очистки воды, произведена покраска стен в помещениях части, улучшение спортивного уголка, произведена частичная замена труб на пункте связи части.
В ПСЧ № 3 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведен ремонт сантехники (установлен новый унитаз), проведены работы по ремонту санитарного узла части (укладка плитки, замена труб), заменена задвижка в тепловом узле, произведен ремонт кровли здания общежития, обустроена дополнительными тренажерами спортивная комната, произведена покраска верстаков в мастерской, проведен косметический ремонт гаража, ремонт задвижки в тепловом узле, замена жалюзи в комнате отдыха личного состава, замена ламп освещения.
В ОП № 2 ПСЧ № 3 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведена покраска линий разметки (габаритов) в гараже пожарного депо и на фасаде части, произведена покраска батарей отопления в спальном помещении, частичная замена труб канализации в комнате приема пищи, произведена замена труб отопления, покрашены шкафы для хранения боевой одежды личного состава.
В ПСЧ № 4 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведены работы по утеплению здания пожарного депо, произведен ремонт служебных помещений, покраска пола депо, покраска стен.
В ПСЧ № 6 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведен ремонт санузла, комнаты приема пищи, кровли, приобретен кулер для воды.
В ПСЧ № 7 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведена замена ламп электроосвещения в служебно-бытовых помещениях, произведена покраска линий разметки в гараже пожарного депо и на фасаде части, произведена частичная замена труб канализации в туалете части, произведена покраска батарей отопления в спальном помещении, для поддержания нормативных температурных значений в спальном помещении произведена замена насоса отопительной системы, для предотвращения повторного появления грибка и плесени на стенах помещений произведен частичный ремонт кровли, установлен доводчик двери в помещении гаража, для предотвращения попадания выхлопных газов из гаража в спальное помещение произведена установка уплотнительной набивки на дверь.
В ПСЧ № 8 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведен ремонт асфальтового покрытия фасада, произведена замена напольного покрытия в помещении со спусковыми столбами, произведена покраска ворот ПСЧ, оконных рам, произведен ремонт системы отопления, проведен ремонт в кабинете начальника караула.
В СПЧ № 9 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» произведена замена электроплиты в комнате приема пищи личного состава, установлена микроволновая печь в комнате отдыха радиотелефониста, произведена замена освещения осмотровой канавы в гараже, произведена побелка потолка в гараже отремонтировано освещение поста ГДЗС и второго этажа, произведена покраска здания пожарного депо, опиловка деревьев на территории части, произведен косметический ремонт помещения склада, нанесена разметка на фасаде, произведен ремонт шкафов для боевой одежды личного состава пожарного депо, произведен косметический ремонт кровли над кабинетами и складом первого этажа, произведен косметический ремонт поста ГДЗС, начат ремонт в кабинетах заместителя начальника части и в комнате отдыха, выполнены работы по утеплению выездных ворот пожарного депо, произведен ремонт водопроводных труб и труб отопления.
Во всех подразделениях ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» заменены и оформлены информационные стенды по охране труда.
В ФГБУ «1ОФПС ГПС по Рязанской области (договорной)» закончена работа по приведению учебной башни ПСЧ № 5 в нормативное состояние (соответствующее п.п. 62-67 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 1100н «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»), осуществлено укрепление полов, установлено защитное резиновое покрытие на подоконники проемов, оборудовано подушкой безопасности, осуществлена покраска деревянного фасада башни. Обновлена разметка для въезда ПА в гараж. В ПСЧ № 10 произведен косметический ремонт входной группы и санитарного узла. В гараже части изготовлены и установлены противооткатные устройства, отремонтирована ограждающая реборда осмотровой канавы.
Условия и организация охраны труда в подразделениях проверяются отделом организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления согласно графику, в рамках контрольных и инспекторских проверок оперативно-служебной деятельности подразделений. В течение 2019 года были проведены следующие проверки:
с 12 по 15 февраля 2019 г. - инспекторская проверка ПСЧ № 2 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области»;
с 26 по 29 марта 2019 г. - контрольная проверка оперативно-служебной деятельности ПСЧ № 6 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области»;
с 23 по 26 апреля 2019 г. - инспекторская проверка оперативно-служебной деятельности ПСЧ № 10 ФКУ «1 ОФПС ГПС по Рязанской области (договорной)»;
с 04 по 07 июня 2019 г. - контрольная проверка оперативно-служебной деятельности ПСЧ № 2 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области»;
с 25 по 28 июня 2019 г. - контрольная проверка оперативно-служебной деятельности СПЧ по ТКП № 9 ФПС ГПС ФГКУ «ОФПС по Рязанской области»;
с 20 по 23 августа 2019 г. - инспекторская проверка оперативно-служебной деятельности ПСЧ № 5 ФКУ «1 ОФПС ГПС по Рязанской области (договорной)»;
с 17 по 20 сентября 2019 г. была проведена инспекторская проверка оперативно-служебной деятельности ФГКУ «ОФПС по Рязанской области».
Также, знания по охране труда всего личного состава ФПС ГПС были проверены в рамках итоговой проверки состояния профессиональной подготовки личного состава в подразделениях ФПС ГПС Рязанской области (приказ ГУ МЧС России по Рязанской области от 24.10.2019 № 322).
Работа в данном направлении спланирована.
Подготовка органов управления и аварийно-спасательных формирований.
В 2019 году учения и тренировки по защите населения и территорий Рязанской области проводились в соответствии с годовым планом основных мероприятий Главного управления, годовым планом основных мероприятий Рязанской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах, годовыми планами основных мероприятий муниципальных образований области.
Дежурные смены ЦУКС под руководством вышестоящих органов управления 19 раз принимали участие в занятиях по оперативной подготовке, все оценки «хорошо». В 100 % случаев работа оперативной дежурной смены оценена на оценку «хорошо».
В целях подготовки органов повседневного управления муниципального уровня с диспетчерами ЕДДС муниципальных районов оперативной дежурной сменой проведено 325 тренировок, при этом 309 раз обучаемые оценены на «хорошо»; 12 - «удовлетворительно». Поставлено 4 оценки «неудовлетворительно».
Под руководством Главного управления проведено 35 учений и тренировок:
3 совместных штабных тренировки с КЧС и ОПБ муниципальных районов области;
26 комплексных тренировок с КЧС и ОПБ муниципальных районов области;
3 командно-штабных учения с органами управления, силами и средствами ГО муниципального образования;
1 комплексное учение с органами управления, силами и средствами ГО муниципального образования;
2 тактико-специальных учения с органами управления, силами и средствами ТП РСЧС (объекта).
2. Под руководством должностных лиц службы пожаротушения Главного управления и подразделений ГПС проведено 97 пожарно-тактических учений:
92 тренировочное пожарно-тактическое учение;
1 опытное пожарно-тактическое учение;
1 показное пожарно-тактическое учение;
1 комплексное пожарно-тактическое учение;
1 контрольно-проверочных пожарно-тактических учений;
1 тактико-специальное учение.
Проведено 1989 занятий по решению пожарно-тактических задач, в том числе 215 в ночное время.
В соответствии с Планом работы антитеррористической комиссии Рязанской области Главное управление привлекалось к тактико-специальным и командно-штабным учениям по пресечению террористических актов на следующих объектах:
Московская железная дорога – филиал «ОАО РЖД» (г. Рязань);
Комбинат «Красная Новь» (Чучковский район);
Касимовское управление ПХГ филиал ООО «Газпром ПХГ) (Касимовский район);
ПАО «Рязаньнефтепродукт» (г. Рязань).
Поставленные перед органами управления, силами и средствами звеньев территориальной подсистемы РСЧС муниципальных образований, учебных заведений и предприятий задачи по предупреждению и ликвидации террористических акций выполнены. Привлекаемые в ходе учений и тренировок органы управления и силы звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС получили навыки в вопросах совместных действий при ликвидации последствий террористических актов.
В области информационных технологий и автоматизированных систем управления.
Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области проведена в 19 муниципальных образованиях Рязанской области;
25 декабря 2019 года система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории всей Рязанской области, введена в постоянную эксплуатацию.
Проведение мероприятий по предупреждению ЧС.
На территории области, в соответствии с действующим законодательством, создана единая система подготовки всех категорий населения вопросам ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которая в отчетном году совершенствовалась, за счет внедрения новых методик и педагогических технологий в преподавательской деятельности и развитии учебно-материальной базы.
По вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в Рязанской области подготовлено 828137 человек, из них:
1. Руководители органов государственной власти Рязанской области, муниципальных образований и организаций прошли подготовку в ГКУ РО «Учебно-методический центр» и на курсах ГО г. Рязани – 451 человека (по планам комплектования – 408), 110%.
2. Должностные лица и специалисты ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовлено – 1404 человек, (по планам комплектования – 1389), 101%, из них:
в институте развития МЧС России АГЗ МЧС России – 4 чел.;
в ГКУ «Учебно-методический центр» - 787 чел.
на курсах ГО г. Рязани – 617 чел.
3. Население занятое в сфере производства и обслуживания прошло подготовку на предприятиях без отрыва от производственной деятельности в количестве
456287 человек что соответствует 94% от общего количества данной категории (484362 чел.)
4. Личный состав формирований проходил подготовку на объектах экономики по программам курсового обучения. В организациях области прошли подготовку 3919 человек личного состава формирований.
Руководители спасательных служб, их заместители, руководители спасательных формирований проходили подготовку по вопросам ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в ГКУ РО «Учебно-методический центр» и на курсах ГО г. Рязани, согласно планам комплектований слушателями. Прошли подготовку 276 чел. данной категории
(по плану комплектования – 313), 88%.
5. Население не занятое в сфере производства и обслуживания прошло подготовку по месту жительства, путем участия в проводимых беседах, лекциях, вечерах вопросов и ответов, консультациях, просмотров учебных фильмов и т.п., организуемых как на сходах жителей населенных пунктов так и в рамках деятельности учебно-консультационных пунктов (далее УКП – 209 единица), созданных в городских и сельских поселениях муниципальных образований области в количестве 221808 человек, что составляет 67% от численности населения не занятого в сфере производства и обслуживания (330019 чел.)
6. Обучающиеся в учреждениях общего образования, учреждениях среднего и высшего профессионального образования – прошли обучение 125999 человек, 100%, из них в:
- общеобразовательных организациях, прошли обучение 141814 чел.;
- учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в рамках дисциплины БЖД, прошли обучение 33422 чел. (из них в техникумах, колледжах - 10413 чел., институтах, академиях, университетах - 23009 чел.).
Главное управление МЧС России по Рязанской области уделяло особое внимание практическим действиям обучающихся и персонала в реагировании на различные чрезвычайные ситуации, которые могут создаться в учебных учреждениях, с этой целью особенно тщательно проводились тренировки по эвакуации, которые требуют от всего преподавательского состава и учащихся точных, умелых, грамотных и обдуманных действий.
В соответствии с годовыми планами основных мероприятий муниципальных районов, с 13 по 30 мая 2019 года, в «День защиты детей», было проведено 269 тренировок по действиям учащихся и персонала при различных ЧС. В данных мероприятиях приняло участие 76297 человек.
В целях повышения безопасности детей, их адаптации после летних каникул, со 2 по 10 сентября 2019 года, Главным управлением было организовано проведение с учащимися образовательных организаций муниципальных районов области 204 урока по безопасности жизнедеятельности, с практической отработкой вопросов эвакуации при возникновении ЧС природного и техногенного характера
Для повышения качества и эффективности подготовки, учащихся области в вопросах безопасности жизнедеятельности Главным управлением, во взаимодействии с Министерством образования и молодежной политики Рязанской области в отчетном году организованны и проведены в образовательных организациях области четыре Всероссийских открытых урока «Основы безопасности жизнедеятельности»:
1 марта – урок, приуроченный к празднованию Всемирного дня гражданской обороны, с проведением тренировок по защите детей и персонала образовательных организаций от чрезвычайных ситуаций;
30 апреля – урок, посвященный безопасному отдыху детей в летний период, их подготовке к летним каникулам, правилам поведения в природной среде, в том числе на водных объектах, действиям при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организации встреч с ветеранами в преддверии празднования Дня пожарной охраны;
2 сентября – урок подготовки детей к действиям в условиях различного рода экстремальных и опасных ситуаций, в том числе в местах массового пребывания людей, адаптации их после летних каникул;
4 октября – урок, приуроченный ко Дню гражданской обороны Российской Федерации, с проведением тренировок по защите детей и персонала образовательных организаций от чрезвычайных ситуаций.
В данных уроках приняло участие 292 образовательные организации, 116382 учащихся, 192 сотрудника МЧС.
В целях закрепления изученного материала школьниками по вопросам безопасности жизнедеятельности, ежегодно, Министерством образования и молодежной политики Рязанской области, совместно с Главным управлением МЧС России по Рязанской области и ОГБУ ДОД «Рязанский центр детско-юношеского туризма и краеведения» проводятся соревнования «Школа безопасности».
В рамках движения, прошло 137 слет - соревнований «Школа безопасности» (школьных – 107, городских – 4, районных – 25, региональных – 1), в которых приняло участие 3789 школьников.
В областных соревнованиях детско-юношеского движения «Школа безопасности» приняли участие 36 команд из 29 муниципальных образований области, 300 участников.
Результаты соревнований показали, что детско-юношеское движение «Школа безопасности» приобретает большую популярность у школьников, успешно способствует физическому, патриотическому и нравственному воспитанию молодежи и является хорошей основой для подготовки будущих профессиональных спасателей.
Существующая система подготовки населения по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям позволяет решать задачи по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
Руководящий состав, должностные лица и специалисты ГО и РСЧС Рязанской области способны выполнять свои функциональные обязанности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Кадровая и воспитательная работа.
Кадровая работа в Главном управлении МЧС России по Рязанской области осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным Законом «О государственной гражданской службе», Федеральным Законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Положением о порядке прохождения военной службы», действующим трудовым законодательством и другими ведомственными нормативными правовыми актами.
Все назначения и перемещения личного состава Главного управления и подчиненных подразделений производились в соответствии с протоколами заседаний Центральной аттестационной комиссии МЧС России и протоколами аттестационной комиссии Главного управления МЧС России по Рязанской области.
Работа с сотрудниками, достигшими (достигающими) предельного возраста пребывания на службе была организована в соответствии с утвержденным планом увольнения на 2019 год.
В соответствии планом комплектования по персональному распределению из ВУЗов МЧС России в Главное управление прибыло 8 выпускников, из них:
АГПС МЧС России – 1 выпускник;
СПбУГПС МЧС России – 3 выпускника;
ВИГПС МЧС России – 1 выпускник;
ИПСА МЧС России – 2 выпускника;
Академия гражданской защиты – 1 выпускник.
Все выпускники назначены на должности среднего начальствующего состава.
В соответствии с требованием Федерального закона от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ
от 23 июня 2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера», одним из направлений в области противодействия коррупции является работа по сбору, хранению, и в случае необходимости проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников ФПС, военнослужащих, государственных гражданских служащих, работников, а также их супругов и несовершеннолетних детей. Для практической реализации этой задачи Главным управлением МЧС России по Рязанской области издан приказ от 05.02.2019 № 39 «Об организации работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих и работников, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в Главном управлении МЧС России по Рязанской области и подчиненных учреждениях». Данным приказом утвержден Перечень должностей федеральной государственной службы, работников Главного управления МЧС России по Рязанской области и подчиненных учреждений, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие и работники обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
12 февраля 2019 г. с личным составом Главного управления МЧС России по Рязанской области проведены занятия о порядке заполнения и представления справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справок), а также, в целях изучения, начальникам управлений, самостоятельный отделов Главного управления МЧС России по Рязанской области и подчиненным учреждениям направлены методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ по предоставлению сведений о доходах.
Информация о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера заместителей начальника Главного управления МЧС России по Рязанской области, начальников, заместителей и бухгалтеров подчиненных учреждений размещена на официальном сайте Главного управления МЧС России по Рязанской области в разделе «Противодействие коррупции».
Культурно-массовые мероприятия проводятся в подразделениях к праздничным датам и направлены на формирование у личного состава корпоративной культуры, поддержание традиций, соблюдение морально-этических норм на службе и в быту.
Постоянно проводятся экскурсии по пожарно-технической выставке Главного управления МЧС России по Рязанской области для ветеранов, сотрудников, членов их семей, учащихся профильных классов «Юный спасатель» и «Юный пожарный», посетителей.
Личный состав принимает активное участие в общественной и спортивной жизни Главного управления МЧС России по Рязанской области.
Проводимая работа по изучению социально-экономического и морально- психологического климата среди военнослужащих и сотрудников Главного управления МЧС России по Рязанской области не выявила снижения морально-психологической удовлетворенности и гордости за свою профессиональную принадлежность среди всех категорий военнослужащих и сотрудников Главного управления МЧС России по Рязанской области. Морально-психологический климат во всех подразделениях Главного управления МЧС России по Рязанской области удовлетворительный.
Социальная работа является составной частью воспитательной работы. Организовано изучение социальных процессов среди личного состава и выработка предложений по предупреждению негативных социальных явлений. Проводится работа по разъяснению правовых актов МЧС России по социальным вопросам, правовому воспитанию личного состава.
Документооборот.
В 2019 году документооборот в Главном управлении составил 17022 документа (АППГ – 15944, увеличение на 6 %), из них:
входящая корреспонденция – 8772 (АППГ – 7858, увеличение на 10,3 %);
исходящая корреспонденция – 9050 (АППГ – 8963, увеличение на 1,1%);
распорядительные документы (приказы по основной деятельности и распоряжения) – 420 (АППГ – 420, уменьшение 1,9%);
внутренние документы – 680 (АППГ – 595, увеличение на 12,5%).
Внесено в АС «Делопроизводство» 18022 документа (100 %).
На контроле находилось 7125 документов (АППГ – 7260, уменьшение на 1,9%).
Количество документов, исполненных в срок, составило 7125 документа (АППГ – 7260).
Количество документов, срок исполнения которых был продлен, – 0 (АППГ – 0, без изменений, – 0, без изменений).
Количество документов, исполненных с нарушением установленного срока –0 (АППГ – 0, без изменений, – 0, без изменений).
Юридическое обеспечение.
Главным управлением организована работа по правовому сопровождению проектов нормативных правовых актов (далее – НПА), принимаемых на территории Рязанской области, в пределах компетенции МЧС России.
В целях совершенствования нормативной правовой базы Рязанской области и муниципальной правовой базы были утверждены актуализированные перечни НПА по вопросам безопасности жизнедеятельности населения. Рекомендованы к принятию НПА:
в области пожарной безопасности 8 НПА (принято-8);
в области гражданской обороны 12 НПА (принято-12);
в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций 12 НПА, (принято-12);
в области охраны жизни людей на воде 2 НПА, (принято-2);
в области надзорной деятельности и профилактической работы- 11 НПА. (принято-11).
Принят Закон Рязанской области от 28.11.2019 № 65-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в области гражданской обороны» (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 20.11.2019 № 376-VI РОД).
Главным управлением проводится судебная защита интересов учреждения в судах.
За год судами Рязанской области были рассмотрены 3 дела по обжалованию решений Жилищной комиссии по снятию либо в отказе по постановке на учёт сотрудников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилых помещений. (Чупрей Е.Г., Туляков М.А., Кузнецов А.Н.). Решения Жилищной комиссии были признаны законными.
Советским районным судом города Рязани рассмотрено 2 гражданских дела по взысканию с Главного управления судебных издержек по исковым заявления, которые были рассмотрены в 2018 года (Чупрей Е.Г. и Неврев Ю.Н.). Решения районных судов отменены Рязанским областным судом и вынесены новые решения, в пользу истцов. Согласно действующему законодательству, сторона в чью пользу состоялось решение суда, имеет право требования с другой стороны взыскания судебных издержек. Общая сумма судебных издержек 33450 рублей (18450 рублей (Неврев Ю.Н.), 15000 рублей (Чупрей Е.Г.)).
Главное управление МЧС России выступало по доверенности от МЧС России в качестве ответчика в Советском районном суде Рязанской области по иску Павлюкевича Евгения Николаевича к Министерству здравоохранения Рязанской области и Министерству Российской Федерации по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, обязании совершения действий. Решением Советского районного суда исковые требования истца удовлетворены. Подана апелляционная жалоба, решение оставлено без изменения.
Главным управлением организована работа по взаимодействию с Правительством Рязанской области в рамка подписания Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Рязанской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (далее – Соглашение) и Регламента его реализации.
Соглашение подписано 19 августа 2019 года, утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 №2378-р.
Регламент реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Рязанской области на 2020 год подписан 21 ноября 2019 года № 96-6.
Финансовое обеспечение.
Главному управлению поступило бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в сумме 411 681,37 тысяч рублей. Из них социальные выплаты составили – 365 246,61 тысяч рублей, 46 434,76 тысяч рублей выделены на приобретение материальных запасов, оплату коммунальных и прочих услуг.
Доведенные лимиты и финансирование в полном объеме распределены по подведомственным подразделениям Главного управления МЧС России по Рязанской области.
Фактический кассовый расход составил – 348 843,28 тысяч рублей, что составляет – 84,7 % от объема выделенных средств.
На выплату денежного довольствия, заработной платы и иных выплат социального характера доведено лимитов бюджетных обязательств в размере 365 246,61 тысяч рублей. Кассовый расход составил 312 213,75 тысяч рублей, что составляет 85,48 % от объема доведенных лимитов.
Доведенные лимиты без учета денежного довольствия и социальных выплат составили 46 058,56 тысяч рублей. Объем размещенных заказов на поставки товаров, работ и услуг (контрактация) на текущую дату составляет - 40 499,26 тысяч рублей – 87,9 %.
Кассовое исполнение по договорным обязательствам составило 36 279,61 тысяч рублей, что составляет – 78,77 % от объема доведенных лимитов.
Оплата будет производится по факту выполненных работ. Кассовое исполнение по договорным обязательствам по состоянию на 01.01.2020 достигнуто 100%.
Денежное довольствие, заработная плата и иные выплаты социального характера выплачены в установленные сроки, в полном объеме. Личный состав положенными выплатами обеспечен. Кредиторская задолженность по выплатам социального характера на текущую дату отсутствует.
Использование средств производится по целевому назначению.
Материально-техническое обеспечение.
Для оснащения подразделений Главного управления МЧС России по Рязанской области и поисково – спасательных подразделений, дислоцирующихся на территории области и города Рязани, было поставлено 5 единиц автомобильной, пожарной и специальной техники, (1 ед. автоцистерна тяжелого типа, 1 ед. пожарный автомобиль воздушно - пенного тушения тяжёлого класса, 1 ед. специальной техники ГАЗ-2705, 2 ед. легковых автомобилей УАЗ) пожарно – технического вооружения и оборудования на сумму около 2 миллионов рублей (1 миллион 962 тысячи рублей).
Информирование населения.
В целях использование базы межрегиональных средств массовой информации (далее – СМИ) для своевременной передачи оперативной информации и широкого распространения среди населения Главным управлениями организовано взаимодействие с корпунктами федеральных СМИ, работающими по межрегиональному принципу в Воронежской и Московской областях. Кроме этого, между Главным управлением и Министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области подписано соглашение о размещении информации в средствах массовой информации, подведомственных Министерству.
В целях межведомственного взаимодействия налажен и осуществляется информационный обмен со всеми заинтересованными ведомствами и организациями. В круглосуточном режиме ответственные должностные лица проводят мониторинг официальных интернет-порталов на предмет выявления актуальной информации, представляющей интерес для МЧС России. При проведении совместных тренировок отрабатываются вопросы информационного обмена и порядок проведения информирования населения при крупных происшествиях. В Главном управлении создана база контактов пресс-служб силовых структур, ведомственных организаций и органов ФОИВ.
В целях актуализации внимания взрослой и детской аудиторий по тематике безопасности на воде и при обращении с огнеопасными предметами организована работа с учетом возрастных категорий.
Так, для детей проводятся социальные акции, такие как «Письмо ветерану», конкурсы граффити «Мы за безопасность», а также «Уроки мужества», олимпиад по знаниям правил пожарной безопасности, областных соревнований «Школа безопасности», конкурсов детского рисунка, соревнования КВН, таланты и поклонники и других.
Для большего охвата и адресной работы со всеми группами населения активно используется опыт проведения флешмобов и социально-профилактических акций с использованием различных тематических площадок, таких как «Лыжня России»; «Моя душа – Масленица», «Во!Семья!» и другие.
В целях наибольшего охвата населения Главное управление ведет аккаунты в социальных сетях (В Контакте, одноклассники, мой мир, Facebook, twitter, Instagram). При этом использует все имеющиеся возможности тематических форумов, групп, посредством мейнстрим направлений современности. Ведется активное распространение ссылок на противопожарную тематику, по безопасности на водоемах, презентационных материалов, освещающих положительный имидж сотрудников МЧС России.
По статистическим данным прирост подписчиков достигает 50 % в неделю, статистика прочтения увеличивается до 80%.
Общее количество подписчиков более 9000 человек. За указанный период подписались 2000 пользователей.
За прошедший период на аккаунтах размещено 9000 информаций. Поступило 107 обращений и сообщений от граждан. Информационные материалы получали положительные отзывы более 100 000 раз.
Среди социальных сетей особое внимание уделяется развитию сайта Instagram, который на данный момент имеет большую популярность среди населения. Помимо официальных аккаунтов Главное управление распространяет информацию через другие популярные в регионе группе.
Также Главное управление ведет тематическую группу на Всероссийском рыболовном форуме «ФИОН», целенаправленно работает по вопросам безопасности на водоемах с рыбаками.
Интернет-сайт территориального органа создан и ведется с 2009 года. За это время проведен рестайлинг сайта.
Проводится постоянная работа по совершенствованию рабочей версии официального сайта Главного управления для актуализации публикуемой и размещаемой информации. Информация на сайте своевременно обновляется в соответствие с проводимыми мероприятиями и потенциальными опасностями конкретного периода. Сведения оперативного характера, сводки, прогнозы, размещаются ежедневно.
Регулярно создаются тематические баннеры и рубрики, посвященные важным направлениям деятельности, в зависимости от мероприятий актуализируются слайдеры.
Ежедневно на сайте Главного управления размещалось от 2 до 8 новостных материалов, с начала года размещено – 2050. В разделе «Оперативная информация» - 3570. В других разделах – 3800 информаций и документов. Всего на сайте размещено более 7500 информаций и документов.
Среди событий, которые освещались на сайте Главного управления
и направлялись в СМИ, наибольший интерес вызвали следующие мероприятия: ликвидация последствий пожаров, рейд с участием журналистов
по многоквартирным жилым домам с низкой пожарной устойчивостью, информирование по вопросам безопасности с привлечением пожарных автомобилей в местах массового пребывания людей, патрулирование с привлечением
конных добровольцев, работа пунктов обогрева на федеральных трассах, обеспечение безопасности во время Крещенских праздников, участие сотрудников
в городских и областных праздниках, организация работы по недопущению загораний сухой травы, профилактические мероприятия по недопущении гибели на водоемах, проведение праздников, в том числе с участием пожарной
ретро-техники.
На территории Рязанской области информация распространяется посредством 74 средств массовой информации (3 специальных корреспондента федеральных информационных агентств, 8 областных информационных агентств, 5 областных телекомпаний, 7 районных телекомпаний, 8 радиостанций, 8 областных газет, 6 порталов печатных изданий, 29 районных газет).
Для своевременного информирования населения о происшествиях и ходе работ по ликвидации их последствий, а также о деятельности Главного управления организовано дежурство сотрудников отделения информационного подразделения. Осуществлено 420 выездов для фото, – видеосъемки и организации информирования.
В текущем периоде проведено 2900 выступлений в СМИ по основным направлением деятельности, в том числе начальника Главного управления МЧС России по Рязанской области генерал-майора внутренней службы Филиппова С.И, начальников подразделений надзорной деятельности и профилактической работы, пожарно-спасательных частей, ГИМС, сотрудников отделения информационного обеспечения деятельности Главного управления. По итогам, которых вышло
390 сюжетов (589 с учетом повторов) и 467 передач по радио (976 с учетом повторов).
В ведомственные СМИ направлено 70 материалов. Из которых 2 информации опубликованы в журнале «Пожарное дело», в журнале «Гражданская защита» - 1 статья, в журнале «ОБЖ» опубликована 1 статья.
В газете «Спасатель» опубликовано 12 материалов. На портале детской безопасности «Спас-Экстрим» размещено 59 новостей.
В СМИ Рязанской области вышло более 12 215 материалов, из них по телевидению 495 материалов, по радио более 2500 информаций, в печатных СМИ 390 статьей, в информационных агентствах более 8 830 материалов.
Обеспечение безопасности на водных объектах.
Государственная инспекция по маломерным судам (далее – ГИМС) в 2019 году достигла следующих результатов:
проведено 1339 рейдов и патрулирований;
проведено техническое освидетельствование:
- 403 маломерных судов;
- 3 баз (сооружений) для стоянок маломерных судов;
- 1 ледовой переправы;
- 48 пляжей;
- 5 наплавных мостов.
Зарегистрировано 241 маломерное судно, аттестовано на право управления маломерным судном 366 граждан.
В течение отчетного периода инспекторами ГИМС выявлено 95 нарушений КоАП РФ на воде, по результатам которых составлено 95 протоколов. Наложено 94 штрафа, вынесено 1 предупреждение.
Зарегистрировано 7 происшествий на водных объектах (в 2018 году - 14 происшествий), уменьшение на 50%, в результате которых утонуло - 6 человек (в 2018 году- 11 человек), уменьшение на 45%, спасен -1 человек (в 2018 году - спасено 2 человека), уменьшение на 50%.
В настоящее время в целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах проводятся:
ежедневные совместные с ПСС, УМВД, ВОСВОД, рыбоохраной и представителями администраций районов патрулирования водных объектов Рязанской области;
информационные уроки в общеобразовательных школах;
участие в семинарах с главами администрации городских и сельских поселений;
участие в проведении сходов по тематике «Безопасность поведения на водоемах»;
патрулирования, в ходе которых проводятся профилактические беседы по вопросам безопасного поведения на льду, распространяются листовки и памятки по безопасному поведению на водных объектах в зимний период, в период ледостава и проверка наличия предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков и указателей в местах массового выхода на лед.
