- Алексей Владимирович, когда и для чего были созданы органы дознания Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы?
90 лет назад Циркуляром № 35 от 23 января 1928 года НКВД и Народного комиссариата юстиции РСФСР, органам Государственного пожарного надзора было предоставлено право самостоятельно производить дознание по делам о нарушении противопожарных правил.
Это было необходимо для обеспечения наиболее точного и всестороннего производства расследований по фактам пожаров. В подразделениях появилась новая должность – пожарный дознаватель. С тех пор на каждом пожаре после огнеборцев работает человек с ручкой и протоколом, а в последнее время – с переносной криминалистической лабораторией.
Профессию дознаватель - это очень ответственная, сложная и интересная работа. Невозможно стать хорошим дознавателем, не отдавая себя полностью своей работе. Нужно уметь находить верные решения, основываясь на законе, а ещё уметь понять чужую беду, проникнуться проблемой граждан, пострадавших от огня, и принять все меры, чтобы установить истинные причины пожара.
Дознание по пожарам является одним из самых сложных, если не самым сложным, направлением в расследовании происшествий и преступлений. Огонь уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на момент пожара, возможные улики. Задача дознавателя – найти причину пожара и виновных в его возникновении, по прогару в стене, степени обугливания мебели, по окалине на металлических деталях и конструкциях специалисту сделать выводы о продолжительности и температуре горения, месте очага возгорания. Нередко дознаватель должен вручную разгрести угли, осмотреть сгоревшую бытовую технику, проанализировать степень деформации материалов, подвергшихся температурному воздействию... То, что на взгляд обычного человека является просто пепелищем и грудой горелых развалин, для опытного дознавателя – профессиональная задачка с клубком вопросов и противоречий.
В 2017 году дознаватели осуществляли прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях и иных происшествиях, а также в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации предварительное расследование по делам о пожарах и нарушении требовании пожарной безопасности.
Всего в прошлом году сотрудниками органов дознания Главного управления МЧС России по Рязанской области были проведены проверки по 1374 сообщениям о преступлениях.
- Какими инструментами пользуются дознаватели в своей работе помимо аналитического мышления?
Дознаватели территориальных подразделений имеют в своем распоряжении переносные пожарно-криминалистические лаборатории экспресс-анализа, инструментальный комплект дознавателя для работы на месте пожара «Прометей-1» и «Антрацит». Он включает в себя измерительное оборудование для фиксации термических повреждений на конструкциях и предметах обстановки, оборудование для фото и видеосъемки места пожара и объектов, представляющих интерес для дальнейшего исследования. Кроме того, в его состав входят инструменты для изъятия и упаковки объектов пожара для дальнейшего детального исследования с целью получения значимой информации для установления всех обстоятельств возникновения пожара и его развития
- Расскажите, каким же образом происходит выяснение причин пожара и виновных в его возникновении. К примеру, как удается определить, что причиной пожара стала не затушенная сигарета, если огонь уничтожил не только ее, но и все в радиусе 10-15 метров?
- Отвечая на этот вопрос, следует отметить, что это только на первый взгляд огонь уничтожает все вокруг. Даже при самом разрушительном пожаре остаются фрагменты строительных конструкций, предметы, материалы и другие следы, на которых огонь оставляет свой неповторимый почерк. По нему дознаватели и эксперты делают заключение о наличии очага в том или ином месте. Исследуется электрооборудование на предмет наличия аварийных режимов работы или их отсутствия. Кроме этого, рассматривая версии возникновения пожара, опрашиваются очевидцы, пожарные и другие лица, которые помогают восстановить обстановку до возникновения пожара и в процессе его развития.
В том числе до мельчайших подробностей выясняются обстоятельства пожара, пожарная нагрузка в очаге пожара и действия предполагаемых виновников до пожара, само начало возникновения пожара, его развитие и распространение, а также ход тушения. По временным отметкам делается вывод о динамике развития пожара, свойственной для той или иной причины пожара. Только после глубокого изучения всех обстоятельств дознавателем делается вывод о причине пожара.
- Что на ваш взгляд, является самым сложным в работе дознавателя?
Для каждого дознавателя, наверное, есть что-то индивидуальное, но есть то, что всегда представляет трудности, – это осмотр места происшествия на больших площадях и объемы осматриваемого объекта, когда место пожара находится под завалами из строительных конструкций.
- Расскажите о каком-нибудь наиболее сложном расследовании пожара, происшедшем в нашей области?
В 25 ноября 2015 произошел пожар в городе Рязань на улице Леволыбедская, дом в неэксплуатируемом здании Рязанского Государственного Цирка. В результате пожара была повреждена кровля здания на площади 300 квадратных метров. Проверка по пожару проводилась группой дознавателей, во взаимодействии с экспертами пожарной лаборатории и сотрудниками полиции. Причиной пожара явилось нарушение требований пожарной безопасности при проведении огневых работ работниками подрядной строительной организацией на кровле здания.
23 августа 2017 года в 22 часа 22 минуты в городе Касимов возник пожар в хозяйственных постройках на улице Крылова. Распространению огня способствовал сильный порывистый ветер и плотная застройка квартала. В результате пожара огнем полностью уничтожены: 2 нежилых (неэксплуатируемых) дома, группа хозяйственных построек и повреждены чердачные помещения двух многоквартирных жилых дома. Площадь пожара составила более 750 квадратных метров. В последствие по данному пожару проводилась дознание в рамках возбужденного уголовного дела по ст. 168 УК РФ.
В настоящее время штат дознавателей в управлении и территориальных подразделениях составляет 11 дознавателей. В основном это опытные профессионалы, с большим опытом работы. Хотелось бы отметить деятельность таких сотрудников как Севостьянихина Ирина Игоревна, Иванов Александр Сергеевич, из молодых сотрудников стоит отметить Щетинина Николая Витальевича, Волкову Инну Борисовну, Бурдасова Сергея Николаевича.
Что вы пожелаете в новом году дознавателям, у которых сегодня профессиональный праздник?
- От Главного управления и от себя лично выражаю всем дознавателям искреннюю благодарность за выбор профессии и преданность делу. Желаю доброго здоровья, радости, счастья, процветания и успеха во всем! Пусть профессиональное чутье не подводят, удача сопутствует Вам во всех делах! Желаю Вам крепкого здоровья, семейного счастья, служебного роста и благополучия!
